竞逐“低空” 振翅“高飞”——写在南京低空经济发展大会召开之际

竞逐新赛道，打造新引擎。5月15日，南京市低空经济发展大会举行，擂动“低空经济、展翅高飞”的战鼓。

作为新质生产力的典型代表，低空经济前景极为广阔，今年首次写入政府工作报告。积极布局低空经济，竞逐产业发展新赛道，各地纷纷抢抓机遇。南京将低空经济作为培育和发展新质生产力的重要方向，在研发、制造、配套、服务、人才等方面有明显优势，具备良好基础和条件。

为何要竞逐“低空之城”？南京发展低空经济底气何在？又将带来什么？在大会召开之际，记者采访了相关部门和企业。

为何竞逐？“万亿级”市场机遇，“风口”已至加速布局

“民用无人机的装备与产品正在向高端智能方向发展，智能化程度进一步提升，从遥控、程控向全自主控制发展，并向低成本、高产量方向发展。”5月11日在宁举行的低空经济发展论坛上，中国无人机行业著名专家、翼龙系列无人机总设计师李屹东在谈到中国民用无人机产业发展趋势时说。

李屹东认为，民用无人机应用模式方面，将提供定制化功能服务，实现“一机多用”，搭载不同载荷适用于多种作业场景。“无人机作为空中数据端口，针对不同行业进行数据采集、传输、存储、提取、分析和展现，还能为用户提供更精确、更强大的数据流服务，用于环境监测与执法、消防、管线监测、气象探测等场景。”

以无人机为代表的关键核心赛道，展现了低空经济巨大的发展潜力和广阔的市场前景。据测算，2023年我国低空经济规模已经超过5000亿元，2030年有望达到2万亿元。

低空经济作为国家战略性新兴产业，随着低空空域的逐步开放和政策的持续优化，正逐渐成为推动城市创新发展的新引擎。南京抢抓“风口”，加速竞逐“低空之城”。

《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》提出，以飞行运营为核心向产业链上下游延伸拓展，加快推进低空智联网和无人机基地建设，构建全国航空机电系统样板区，不断扩大低空经济产业规模。《南京市民用无人驾驶航空试验区核心区无人机产业高质量发展实施方案（2023—2027）》，提出将该核心区建设成为区域领先的无人机产业综合创新发展中心的远景目标。

政策驱动下，政府部门、企业单位纷纷“出招”。今年3月14日，南京以低空经济为主题举办“服务企业·面对面”活动。相关企业、业内专家和有关部门参观亿维特（南京）航空科技有限公司、南京民用无人驾驶航空运行管理中心。座谈会上，大家围绕发展低空经济热烈讨论，畅所欲言，共商南京低空经济的发展战略和路径。

低空经济发展论坛以“低空经济，智绘未来”为主题，汇聚行业专家、企业家及政府单位。主办方表示，论坛旨在为业界提供一个深入交流和合作的平台，共同探讨低空经济领域的最新发展趋势和未来机遇，推动无人机等相关产业的融合发展和创新升级，发掘低空空域市场价值，携手促进数字低空产业高质量发展。

底气何在？百余家企业集聚良好生态，创新资源储备蓄积动能

作为中国航空工业集团有限公司旗下发展低空经济产业和战略性新兴产业的核心平台之一，中航金城无人系统有限公司前期进行大量的产品和商业模式创新探索，研制了无人机智能化自主作业系统产品，打造了交通、应急、城市治理等低空应用场景。

“经过5年的布局，金城无人系统在低空领域的‘飞行轨迹’从南京逐渐扩大至福州、广州、合肥等多个城市，部分项目已经取得阶段性成果。”中航金城副总经理张慧介绍。

据悉，中航金城与浦口高新区签署中小型无人系统产业化项目，今年将部署不少于10套无人机智能化自主作业系统，实现区域城市应急、消防、城管等综合治理应用。

低空经济是以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，主要包括低空制造产业、低空飞行产业、低空保障产业和综合服务产业。

记者从市工信局获悉，南京低空经济的产业基础良好，已集聚像中航金城这样的相关企业百余家，在低空制造、低空保障、低空飞行及综合服务等重点产业方向均有布局，形成了良好的产业生态，低空产业的强链补链延链水平显著增强。2023年，全市低空经济关联产业营收近30亿元。

在低空制造产业，已集聚有融通军品和民品无人机公司、中航金城、拓攻（南京）机器人 农用植保无人机公司、南京亿维特eVTOL研发公司等整机制造领域的优质企业。

在低空飞行产业，集聚有大翼航空、若尔航空、新航线和迈杰科等专耕应急救援、空中游览、飞手培训领域的优质企业。

在低空保障和综合服务产业，集聚有莱斯信息 、智慧航空研究院和天城交通研究院等专业从事飞行指挥调度、测绘导航服务等领域的优质企业。

作为新质生产力的代表，低空经济是培育发展新动能的重要选择。南京发展低空经济的底气，不仅在于良好的产业基础，还在于雄厚的创新资源储备。

市工信局相关负责人介绍，我市拥有南航、南理工、南信大以及中电14所、28所等多所涉航高校和高水平科研院所，建成了一批国家重点实验室、国防科技重点实验室和无人机领域科创平台。在试验区建设方面，构建了“一中心两平台”运管体系，管控能力处于全国领先地位，建成了全国首个5G组网、经民航认证授牌的省内唯一民用无人机试飞基地。

带来什么？应用场景催生新业态，注入新的生产力和增长点

全天候监测船舶通行量，无死角还原岸线治理全貌；实时回传现场火灾图像，掌握火情；通过日常巡检，完成智慧园区安全生产预警、违建监测等工作……

“目前，我市已形成南京海事部门长江沿线常态化执法巡航、南京长江汇公司过往船舶离岸物品配送、南京消防无人机灾情侦察及人员搜救、老山通用机场观光游览及应急救援等一批优质应用场景。”市工信局相关负责人说。

长江汇科技在长江兴隆洲航运服务区开展过往船舶垃圾回收、离岸物品配送等常态化无人机场景应用。“每天要飞几十架次，无人机配送最大载重能达到40公斤，飞行距离可达15—30公里。”江苏长江汇科技有限公司董事长方保利介绍。

此外，南京消防领域无人机场景应用长期居于全国领先水平。据悉，大翼航空开发的南京消防系统无人体系建设，装备有60余架新型无人机，年出动量约1500架次，广泛运用于灾情侦察、信号图传、三维建模、人员搜救等领域。

如今在南京，随着无人机在各行各业应用普及，低空经济正在走进大众视野，不断以颠覆性技术和前沿技术催生新产业 、新模式、新动能，给这座城市和广大市民的生活带来翻天覆地的变化。

随着亿维特（南京）航空科技有限公司自主研制的电动垂直起降飞机（eVTOL）ET9原型机日前成功完成首飞，在早高峰打个“空中的士”上班，正在从梦幻走向现实。“未来可广泛应用于高频货运、特色旅游、应急救援、城市空中出行等场景。”亿维特联合创始人、副总裁张本岭称。

拓攻（南京）机器人有限公司将切入无人机物流运营+航线运营，与快递公司合作，利用拓攻物流大飞机空运快递，不仅提升物流效率，还能降低成本。

城市空中交通、无人机物流等低空经济领域的快速发展，为城市带来新的生产力和增长点，更具有创新引领、绿色低碳 、数实融合等特点。

以产业为基础、以创新为动能、以场景为“演练场”，南京加快引导和布局低空经济，集聚了一大批专业人才，培育了一批高科技企业，在浦口、临空经济示范区等区域初步形成了集聚态势，正处在快速崛起的关键期。

抢抓机遇、乘势而上。今天，南京市低空经济发展大会的召开，既是“风向标”，也是“冲锋号”，全市上下将齐心合力，加快壮大产业规模、提升创新力和竞争力，使低空经济成为南京培育和发展新质生产力的新引擎。