政治局会议释放6大信号（转）
1.会议召开时间较从过往看，12月政治局会议在12月6日-13日之间召开，今年12月6日召开，和去年一样相对较早。如果政治局会议召开得早，那么中央经济工作会议召开的时间也相对靠前，有利于更好地部署2023年的经济工作。
2.稳增长为重，明年经济增速目标预计在5%或以上会议提出，明年要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。从表述看，对稳增长的诉求有所增加。近期，多位官方智囊也表达了对经济增速目标的预期，2023年的增速目标预计在5%或以上，这既和当前的潜在增速相符，也符合中长期的发展目标。
2021年底的中央经济工作会议，“质的稳步提升”排在前面（推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长），这次“质的稳步提升”变成了“质的有效提升”，继续排在前面，对经济增长质的要求更迫切。
3.明年着重扩大内需，消费有望恢复今年下半年以来，受到疫情冲击、外部环境变化等多重因素影响，需求不足成为经济运行中的突出矛盾：外需高位回落甚至一度转负，消费疲弱、近期增速也转负（10月份，社会消费品零售总额
hk40271 亿元，同比下降0.5%），投资靠基建投资勉力支撑。
此外会议指出，要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。考虑到明年海外经济衰退等因素，外需继续放缓是大势所趋。内需在疫情防控优化背景下，消费增速预计会有好转，但基建投资继续保持高增长的难度加大。
4.财政政策加力提效，明年赤字率预计为3%或以上会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。其中，积极的财政政策要加力提效。
2018年底的中央经济工作会议对财政政策的定调也是“加力提效”，2019年赤字率由上年的2.6%上涨到当年的2.8%，专项债由上年的1.35万亿增加至2.15万亿。考虑到今年1.6万亿一次性上缴因素不再、预算稳定调节基金的消耗等，明年一般公共预算收支更多需要赤字去平衡，赤字率达到3%甚至更高水平的概率较大（今年赤字率为2.8%）。
因为地方政府债务率达到警戒线，专项债额度大幅扩张的可能性不大，预计保持在3.65万亿左右。11月份，监管部门已向地方下达了2023年提前批专项债额度，随同下达的还有提前批一般债额度。发行使用方面，监管部门要求，提前批额度明年1月份启动发行，争取明年上半年将债券资金使用完毕。
5.结构性货币政策继续发挥作用，总量宽松也有可能会议指出，稳健的货币政策要精准有力。精准意味着结构性货币政策继续发挥作用、支持特定领域，有力意味着货币政策要真正作用于实体经济并见到实效。
央行行长易纲12月2日在泰国
中央银行与国际清算
银行联合主办的“全球变局下的中央银行”研讨会上表示，中国当前通胀率约2%，这尤其得益于粮食的丰收和能源价格的稳定。
中国天然气和石油价格与国际水平基本一致，
煤炭价格保持平稳，大力发展可再生清洁能源，这对中国电价保持基本稳定发挥了重要作用。预计明年中国的通胀仍将保持在温和区间。
通胀在温和区间意味着明年国内物价不会对货币政策构成掣肘，再叠加美联储加息节奏放缓，明年货币政策总量宽松操作仍有一定空间。
6.要大力提振市场信心会议表示，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心。会议再次强调了“两个毫不动摇”，提出“激发全社会干事创业活力”。需要注意的是，“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”是新提法。
转自《21世纪经济报道》
西至
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