能耗双控利好绿电，短期也会利好非绿电铲子企业

近日，国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》。在双控背景下，一些地方上演限电举措。

能源双控是对能源消费总量和能源消费强度进行控制。《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，到2025年，能耗双控制度更加健全，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年，能耗双控制度进一步完善，能耗强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。到2035年，能源资源优化配置、全面节约制度更加成熟和定型，有力支撑碳排放达峰后稳中有降目标实现。


全国最严限电令来了！部分地区90%的企业限电+限产！
近期，全国多地下发能耗双控的政策文件，各类高耗能高污染的行业纷纷停产停工，包括经济最发达的几个地区，广东、江苏、云南、浙江等地限产升级的消息更是刷爆朋友圈。
中秋节前，已有一批公司建材家居企业限电停产，9月22日晚间，又一批公司披露了限产影响。

有关部门下工厂张贴限电停产通知
所谓“能耗双控”政策，是指能源消费强度和总量双控的相关政策。
多位行业内人士透露，今年以来，对“能耗双控”的考核一直比较严格，考核结果会作为当地领导班子的工作考评依据。今年一季度和半年度，国家发改委还发布了能耗强度降低进度目标预警等级和能源消费总量控制目标预警等级，被列为红色的各个地区政府对本地区的高耗能企业的管控加码得就会比较厉害。
国家发展改革委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，被列为红色的一级预警；在能源消费总量控制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）被列为红色的一级预警。

据悉，上述地区所在的政府，的确在陆续加码“能耗双控”的监管工作与督查。一些地方政府表决心：下一步将紧盯能耗强度下降，落实双控目标责任，坚决清理整顿违法违规项目，严格“两高”项目管理和日常监管，全面清理“两高”行业项目优惠政策。
广东地区，东莞部分地区、佛山部分地区和清远、汕头、揭阳等地的工业用户也面临限电。比如，佛山大沥的工业用户收到了来自当地供电部门的一条限电通知显示，该地工业用户从9月16日起执行每周“开二停五”的五级有序用电方案。
而广东电网东莞供电局厚街供电分局发布一则通知显示，由于目前我省电力供应紧张，为保障电力有序供应。根据市发改局《关于对高耗能等企业实施错峰用电的通知》要求，于2021年9月22日至26日，每天全时段停止工业生产负荷用电。据了解，普通企业这周停电四天，高耗能企业要停电一周。

此外汕头工业用户收到来自汕头供电局关于“开二停五”的限电通知要求，限电计划于9月17日执行。比佛山大沥和汕头更严重的是，揭阳的工业用户面临着“开一停六”的限电模式。

再看江苏地区，有媒体报道，由于能源双控方面亮起“红灯”，江苏地区政策加码，当地不少工厂被限制15%的用电，部分企业机器关闭，直接放假20余天！90%的企业限电+限产！
戴南地区企业从9月16日停电至10月8日，9月16日夜间12点至10月8日全部停产，要求企业到供电部门报停变压器；
南通地区工厂接到通知，限电15%左右；

海陵区、泰州市等也有企业反馈收到限电通知。

更残酷的是，泰州市某厂商表示，政府要求辖区内所有工业企业从9月16日-9月30日全部停电，再加上国庆长假，企业停工时间将长达一个月！
浙江地区，9月21日晚有消息称，绍兴市柯桥区下发限电通知，从即日起到10月1日，浙江省将高能耗企业全部关停。

山东地区，近期山东省全省因煤炭 供应不足，电力紧张，启动限电措施。日照市存在10-20万千瓦的用电缺口，主要发生时段在15∶00-24∶00，缺电时间可能持续至9月底。要求企业做好有序用电工作，确保完成负荷压限指标。

安徽地区，安徽全省能源保供工作领导小组办公室发布《关于做好有序用电的紧急通知》。其中提到，近期由于电煤持续紧张，省内机组异常频繁等因素，全省将出现电力供需缺口，供需形势十分紧张。为保障全省电网平稳运行和电力可靠供应，经研究，决定于9月22日起启动全省有序用电方案。

云南地区，9月11日，云南省发改委印发《关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》，要求加强重点行业生产管控。
陕西地区，9月13日，陕西榆林市发改委发布关于确保完成2021年度能耗双控目标任务的通知，要求新建成“两高项目”不得投入生产，本年度新建已投产的“两高”项目，在上月产量基础上限产60%。其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施，确保9月份限产50%。
我们需要知道的是，这次限电，是被形容为最严限电令的。
影响很大，无论企业，还是个体。因为随着近些年来外部环境的变化，以及疫情缘故，大家的日子其实都不太好过。此次限电无疑是雪上加霜。
但，这又是谁也改变不了的事实。
所以，有企业已经表示：“如果长期限电，现在的产能肯定是跟不上需求的，只能进一步减少订单，努力活下来”。
如此大背景下，许多已经签下订单的企业将不能按时完工交付，可能面临巨额索赔，这种情况也就会逼迫一些企业采取变通的办法解决面前的难题，临时自己发电先完成手里比较急的生产订单，耗电量不是特别大的企业，比较快捷的办法就是买柴油发电机，临时应付眼前的困难。
所以短期铲子企业就会迎来一个小高潮，柴油发电机的生产企业，周五已经有资金开始抢筹。000880 潍柴重机 600841 上柴股份双双涨停。 重点关注 000880 潍柴重机 ，301032 新柴股份 次新优势看是否可以发挥作用。
下周