周末新风口老龄化

央视网消息（新闻联播）：“十三五”期间，我国积极应对人口老龄化趋势，加速发展养老服务业，已初步形成居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系。

今年，我国又上调了将近3亿退休人员的基本养老金。“十三五”期间，基本养老金连续增长，基本养老保险的参保人数也从2016年的约8.9亿人增加到2019年底的近9.7亿，覆盖城乡居民的基本养老保险制度已全面建立。
养老金覆盖城乡全体老年人，解决的是有钱养老的问题。为满足老年人多样化的养老服务需求，“十三五”期间，覆盖城乡社区的养老服务体系也在加速建立，各级财政加大投入，养老服务市场全面开放。“十三五”期间，养老扶持政策在老人最需要的社区养老方面集中发力，中央财政五年共安排50亿元，支持全国203个地市开展居家和社区养老改革试点。目前，多数城市已初步形成以助餐、助医、巡访等为主体的“一刻钟养老服务圈”。

养老产业市场发展前景广阔
Credit Suisse于2020年2月初发布的数据显示，我国将于2032年左右跨入超老龄社会，即65岁以上人口大于10-25岁人口。预计我国大陆地区60周岁以及以上人口在2025年将达到3亿人，2033年突破4亿人，2050年前后将达到4.87亿峰值，届时约占总人口的三分之一。我国养老产业仍处于供不应求的状态，未来伴随着老龄化进程的加快，市场将对养老产品需求持续扩大，我国养老产业市场发展前景广阔。

官方数据显示，截至2019年底，中国60周岁及以上人口约2.54亿(2018年约为2.49亿)，占总人口的18.1%。
这是一个新的节点，也意味着对社会养老体系的完善、养老服务资源的供给，提出了新的要求。而相对此前的五年规划，养老服务压力的突出也是“十四五”规划所面临的新情况、新问题。所以，我们看到，民政部于去年上半年就启动相应的养老服务规划编制工作，这种未雨绸缪的思路，是负责的，也是必要的。
“‘十四五’期间，老年人口迎来第二次强劲增长高峰，年均增长超过1200万，是‘十三五’时期的2倍。养老服务业发展的内外部压力变大，面临老年民生改善的福利刚性和财经增收压力的矛盾。”李志宏表示。
养老问题对整个社会治理提出了挑战，同时，上世纪60年代出生的“新生代老年人”对养老的需求也从生存型向发展型和享受型转化，由物资保障型需求向服务型、精神文化需求转型。养老服务机构应相应地提供多层次、个性化、品质化、精准化的养老保障和服务供给。
而且，大量独生子女开始普遍承受养老负担，这也是一种过去未曾出现的社会问题，需要有新的应对思维，和更大的社会养老资源的投入。
截至今年6月底，全国已有近22万个养老服务机构和设施，790多万张养老服务床位。民政部此前还明确提出，确保到2022年底前培养培训1万名养老院院长、10万名专兼职老年社会工作者。这些都是一种务实的应对行动。但养老服务基础设施、资源投入力度、专业化程度等的完善和提升，仍需要与养老服务需求的不断上升趋势赛跑。事先做好规划，多打“提前量”，非常重要。