年底禁用不可降解塑料袋，岛城用“塑”大户准备好了吗？
[淘股吧]半岛都市报
发布时间：07-2020:11半岛都市报官方百家号半岛记者 李红梅
近日，国家发改委、生态环境部等九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，重申到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。同时，到2020年底，全国禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具，餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。
距离禁令的最后期限还有不到半年，青岛作为计划单列市，能否如期完成塑料污染治理阶段性目标任务？半岛记者调查发现，目前岛城大型超市、商场已经有偿提供可降解塑料袋，但大部分集贸市场摊主仍免费提供一次性塑料袋，一些餐饮店打包外卖仍在使用不可降解塑料袋及一次性塑料餐具。今年9月1日起即将施行的《固体废物污染环境防治法》规定，未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品规定的，将处以一万至十万元的罚款。
宁夏路一家大型超市侧门，配送员将电商平台订单用塑料袋分类打包。
商超有偿提供可降解塑料袋
“需要马甲袋吗？”在青岛市宁夏路一家大型超市，收银员反复问每一位排队结账的顾客。如果需要塑料袋，顾客要按照型号支付一定费用，小号袋一毛、中号袋两毛、大号袋三毛。
为了遏制“白色污染”，2008年6月1日起施行的国务院“限塑令”明确，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。可以说，“限塑令”实施12年，大型商场、超市是最严格的执行者。
半岛记者在宁夏路这家超市收银台观察发现，中老年顾客大多自备环保布袋或重复使用的塑料袋，而年轻顾客一般选择购买超市提供的付费塑料袋。由于是工作日，超市顾客以中老年人居多，过半数顾客自带购物袋。
一位年轻顾客在收银台购买了塑料袋，而中老年顾客大多自备购物袋。
辛女士从超市里买了几样日用品，结完账后依次装进一个布袋子里。“国家提倡少用塑料袋，超市塑料袋也开始收钱了，一毛两毛的日积月累也不少，自带购物袋既环保又省钱。”辛女士说，自备购物袋的惯，她已经保持十多年了。
一位收银员告诉记者，她一个班次工作4小时，塑料袋使用情况在一天中有不小的差异：“正常上班时间基本是些中老年顾客，买塑料袋的不到三分之一。到了下班时间点，年轻顾客变多，买袋子的比例就大了，但最多不超过六成。一天平均下来，买袋子的和不买的差不多。”
宁夏路一家大型超市侧门，配送员将电商平台订单用塑料袋分类打包。
不过，在超市的生鲜产品区域，那些免费提供的连卷袋使用量依然很大。半岛记者观察发现，有的顾客一下子扯好几个连卷袋，每种生鲜商品都用不同的袋子分装。
超市生鲜区域免费提供连卷袋，有的顾客一下撕好几个袋子。
“我们提供的收费马甲袋和免费连卷袋，都是可降解塑料袋。”该超市一位负责人告诉记者。按照国家发改委等部门要求，到2020年底，青岛市城市建成区的商场、超市等场所，禁止使用不可降解塑料袋。不过，连卷袋、保鲜袋和垃圾袋暂时不在禁止使用范围。
可降解塑料袋价格高销量低
按照国务院“限塑令”要求，集贸市场等商品零售场所也要实行塑料袋有偿使用制度。但在现实中，大部分集贸市场的摊主仍免费给顾客提供塑料袋。
在市南区新田路一家农贸市场，不少摊位都提供免费的塑料袋。“菜市场摊主基本上都会给袋子，所以平时来买菜不会自备购物袋，太麻烦了，不方便。”一位顾客说。
“人家买东西，一个塑料袋也就几分钱，怎么收费？而且很多都是老顾客，也不好意思收。”一位摊主告诉记者，大型商超塑料袋都收费，顾客也就接受了，但小摊位很难统一，顾客会选择提供免费塑料袋的摊位去消费。
新田路一家农贸市场里面，摊主给顾客免费提供普通塑料袋。
“平时用塑料袋的量很大，几乎每一样东西都要塑料袋，哪怕买两个西红柿也要一个塑料袋。”一位给顾客免费提供普通塑料袋的摊主说，水果、蔬菜这些东西很难摆脱塑料袋，“直接放布袋里，菜上的土、水果的汁沾上了还得洗，哪有塑料袋方便？”
尽管有的农贸市场管理方要求摊主使用可降解的环保塑料袋，但记者在调查中发现，很多摊主把可降解塑料袋和普通的不可降解塑料袋混着使用。
“可降解的塑料袋成本太高，一天用上百个不划算。”一位摊主给记者算了一笔账：20×32cm的普通塑料袋，一斤300个左右只要5块钱，但同样规格的光降解塑料袋，一捆50只就要七八块钱。
记者在某电商平台上看到，论斤出售的普通塑料袋价格很低，平均一个只要一两分钱，月销量上万，而相应的可降解塑料袋，价格则要翻一倍甚至更高，月销量只有几千。
按照国家发改委等部门要求，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，建立集贸市场购物袋集中购销制。这些规定如能落到实处，或可破解集贸市场塑料袋使用困局。
外卖快递用“塑”大户如何应对？
近年来，随着餐饮外卖、网购快递等产业的迅猛发展，塑料打包盒、塑料快递袋、塑料胶带、防震防碎的塑料填充物等不可降解的塑料制品被广泛使用。数据显示，2019年全国塑料制品累计产量8184万吨。
按照国家发改委等部门要求，到2020年底，全国禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具，餐饮打包外卖服务禁止使用不可降解塑料袋，餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。距离禁令的最后期限还有不到半年，岛城餐饮行业做好准备了吗？
新田路一家快餐店柜台上放了好几摞外卖打包盒。
在青岛市新田路一家中式快餐店，柜台上堆了好几摞塑料打包盒，外卖小哥正在等着店家打包。一份已经打包好的外卖订单里面，有好几个塑料餐盒摞在一起，旁边还有一杯饮料，配有一次性塑料吸管，用塑料袋包裹在一起。
在外卖平台上，不少餐饮门店增加了“不使用塑料吸管”和“用纸吸管替代塑料吸管”的选项，来倡导消费者减少使用塑料吸管。此外，一些门店已经在塑料吸管的外包装印上“减少使用吸管更环保”的标识，并且将纸吸管和塑料吸管的工具筒同时放在服务台上，引导消费者使用。
除了餐饮外卖行业，快递业对塑料袋的用量也相当惊人。数据显示，2018年，全国快递量超过500亿件，其中消耗的塑料袋就达到245亿个，所用的胶带达到430亿米。
在青岛市宁夏路一家大型超市侧门，几十位配送员正在忙碌地将电商平台的订单分类打包。“我们5公里范围内最快1小时送达，一天大约要送2500单，每个订单至少要用两个打包袋，生鲜、冷冻商品和日用品要分类打包。”该配送点一位负责人告诉半岛记者。
2008年“限塑令”颁布之初，有数据统计，当时中国的塑料袋使用量为30亿个，仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。限塑12年，虽然不少商超在塑料袋使用量上有一定的控制，但外卖和快递业却成为用“塑”大户，塑料袋整体消耗量不降反增。在快递和外卖塑料垃圾的巨大压力之下，以所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所为对象的“限塑令”不得不升级。
“现在快递企业使用可降解塑料包装袋的比例越来越高，但电商平台和卖家自备的塑料包装袋没法强制。”青岛市邮政管理局市场监管处副处长孟凡强说，“颜色浅灰发白的塑料快递袋一般是可降解的，发黑有异味的是回收塑料做的。”
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