营口港：东北沿海唯一综合保税区花落营口+海关总署、税务总局促进综合保税区发展

海关总署、税务总局等多部门联合印发意见促进综合保税区发展
记者从国务院新闻办今天(10日)上午的例行吹风会上了解到，海关总署日前会同税务总局等14个部门起草的《促进综合保税区高水平开放和高质量发展的若干意见》将于近日正式印发，推出21项具体举措，打造五大中心，全方位多角度促进我国综合保税区发展。


综合保税区作为海关特殊监管区域是我国开放型经济发展的先行区、加工贸易转型升级的集聚区，为承接国际产业转移、推进区域经济协调发展、促进对外贸易和扩大就业等发挥了重要作用。将出台的《促进综合保税区高水平开放和高质量发展的若干意见》明确提出：我国综保区建设目标就是打造加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修和销售服务5个中心，同时推出21项具体措施，全方位、多角度促进我国综合保税区升级发展。

该《意见》明确了免除手机、汽车零部件等产品内销环节自动进口许可证等多项海关手续的简化。

海关总署副署长李国：支持汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示业务，优化文物及文化艺术品境外入区管理，促进文物回流。

同时《意见》明确将跨境电商零售进口税收政策逐步扩大到所有的综合保税区，并对综合保税区内的创新型企业予以扶持。

海关总署副署长李国：对研发进口货物、物品免于提交许可证，鼓励创新中心等研发机构入区发展；对研发、加工企业符合标准的直接赋予最高信用等级。

国家税务总局货物和劳务税司司长王道树：在政策设计方面有两个创新，一是区内企业向境内区外销售产品，可以直接向对方开具增值税专用发票；二是区内企业从境内区外购买原材料或者承接区外委托加工的业务，可以向对方索取增值税专用发票，这样他就可以用于抵扣。


据了解，截至2018年底，我国已拥有海关特殊监管区140个，其中综合保税区96个。2018年1-11月，全国海关特殊监管区域实现进出口值4.7万亿元人民币，同比增长12.3%，占同期我国外贸进出口总额的16.8%，以占全国二万分之一的土地面积，实现了约六分之一的外贸总量。

规划面积1.85平方公里 具备口岸通关的便利条件
东北沿海唯一综合保税区花落营口
1月2日，2018年的第一个工作日，营口市政府便召开新闻发布会，由营口市政府副秘书长、中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区管委会常务副主任张东，正式对外发布国务院批复在中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区设立营口综合保税区的消息，标志着百年港城营口跨入全面对外开放的新时代。
综合保税区是营口开放的一个梦,是几任班子的不懈追求,是多年来想干而没有干成的大事。营口综合保税区坐落在营口片区内，将产生综保区和自贸区叠加效应，形成“双轮驱动”，成为营口未来开放型经济发展强大的助推引擎。同时，作为中国（辽宁）自由贸易试验区成立后首个获批的综合保税区，拥有“欧亚枢纽 港”的营口，也将成为区域经济的价值枢纽，助推东北对外开放“动能升级”。
据介绍，此前，东北三省综合保税区共有三家，分别为：2009年批复的黑龙江绥芬河综合保税区、2011年批复的长春兴隆综合保税区和2011年批复的沈阳综合保税区。沈阳综合保税区是沈阳关区第一家综合保税区，也是辽宁省第一家。营口综合保税区则是截至目前大连关区第一个也是唯一一个综合保税区。
前不久在营口片区注册的企业——递五方物流股份有限公司是一家场站型、通关型企业，专做保税备货跨境电商业务，公司在香港和纽约、洛杉矶等26个地区都设有转运仓，此次选择在营口片区注册，除了看中营口辐射东北、东北亚的“地利”优势外，还得益于营口综合保税区对他们的吸引力。公司辽宁区域负责人郭树山说，作为一家外向型企业，综合保税区对他们来说就是“天时”，企业可以充分利用综保区的政策红利享有得天独厚的开放成果。营口片区从招商到综合保税部门的相关负责人对于外来企业都做到了保姆式服务，这就是“人和”。未来企业将和营口片区通力合作，打造东北及内蒙古地区陆路物流干线，将中国特色产品通过营口片区销往全世界。
据了解，营口综合保税区规划面积1.85平方公里，四至范围为：东至静海路，南至新海大街，西至听海路，北至新联大街。综合保税区是经国务院批准、具有保税功能和政策优惠、由海关根据国家有关规定进行管理的海关特殊监管区。综合保税区有“进口保税、出口退税、区内货物自由流动”的“自由港”特点，是我国目前开放层次最高、优惠政策最集中、功能最齐全、手续最便捷的海关特殊监管区，享受税收、贸易管制、保税监管和外汇管理四大方面的优惠政策。综合保税区的主要功能有，可以面向境内外，开展保税运输物流及仓储、进出口贸易、采购分销及配送、加工制造、展示展销、检测维修、研发设计、跨境租赁、国际结算、金融和信息服务 等多方面的经营业务，具备口岸通关的便利条件。
营口综合保税区的设立，将对营口进一步提升对外开放的层次和水平起到促进作用； 将对辽宁和整个东北亚地区的资源深加工、先进制造业的发展以及新型业态的形成产生拉动作用；将对我国“一带一路 ”建设、沿海开放，乃至国家整体开放战略的推进带来深远影响。
依据港口城市的特点，营口综合保税区充分发挥路、铁、海、空交通便捷，海铁联运口岸已具规模等优势，将加大对传统产业的转型升级，加快新兴产业 和特色产业等牵动性项目的引进，有针对性地重点发展现代物流、国际贸易、保税加工、特色金融、现代服务五大产业，逐步形成营口面向东北亚及远东地区对外开放的国际舞台。
目前，《营口综合保税区控制性详细规划》方案布局已基本确定。按照海关特殊监管区域验收标准要求，正在推进基础运营设施建设，计划投资5.4亿元左右，其中工程建设投资3.2亿元。2018年，营口综合保税区至营口港作业区的铁路专用线业务将全面开工建设，全长约44公里。目前，综合保税区的规划建设准备工作已结束，综合服务楼、查验监管库、卡口等桩基础工程已开工建设。工程计划今年6月末完工，力争10月1日完成国家十部委联合验收后实现封关运行。
锦州港 已连续三个涨停，营口港实实在在的利好大佬们看见了吗？